田东县在新农村建设中，以产业化经营为突破，大力发展农业产业、工业产业、劳务产业及第三产业，以农业产业化经营保障农民增收。以工业企业发展壮大促进财政增长，增强财政资金支农的能力，同时，吸纳农民工进企业务工增加收入，实现农村富余劳动力就地转移。这种以工促农，农工联动，带动劳务业发展的产业联动带来的效应，不但解决了农业发展，企业发展和农民增收的问题，更为田东新农村建设提供了坚实的物质基础和有方的经济支撑。

    农业产业保增收

    要让农民增收必须大力发展具有优势和特色的农业产业。基于这样的认识，该县提出“立足特色，调优结构，做大规模，形成产业”的农业发展路子，经过历届领导的不懈努力，目前，田东县已建成了甘蔗、香蕉、香米、蔬菜、油茶等特色农业基地。这些特色农业已逐步形成规模化生产，产业化经营，为农民增收提供了保障。如甘蔗生产，全县10个乡镇共有130多个行政村约4．5万户农户种植甘蔗，总面积达25万亩，年进厂原料蔗100多万吨，直接带动了全县80多个贫困村约2万户农户脱贫致富。据统计，2005年农民种植甘蔗人均纯收入达350元。

    田东是全国无公害蔬菜生产示范基地县，年产无公害蔬菜24万吨，产值1．8亿元。涌现出一批种菜专业村、专业户。如平马镇小龙村江洞屯是种植蔬菜致富村。全屯每年夏种三造蔬菜，年亩产值均在4000—5000元，单种菜一项年人均收入就达4100多元。油茶种植在田东也形成了较大规模，全县种植面积达12万亩，年产油茶籽1573吨。义圩镇是全县油茶种植大镇，年产香茶油700多吨，产值达900多万元。

    劳务产业促增收

    近年来，田东县把劳务经济作为一个产业来培育。一方面做好“外销”工作，即向外地转移。去年，全县累计转移农村富余劳动力达11．26万人，实现劳务经济收入5．1亿元，为新农村建设提供了资金支持。随着收入的增多，田东出现了不少“打工村”“打工楼”、“打工车”。

    另一方面，该县做好“内销”工作，即就地转移。采取“公司+基地+农户”方式，种植甘蔗1．5万公顷，使1万多农民受雇于种植大户，从事甘蔗的种植、护理、砍运等，增加收入。同时，培植农业龙头企业，带动下山入谷农民发展特色种养，仅去年，该县发展秋冬菜、优质稻种植，共接纳山区劳动力1600多人。目前，一大批围绕特色农业发展起来的集收购、包装、运输、销售等于一体的农民队伍应运而生。如进入芒果销售旺期，田东县每天所需的抢收装运工不下1200人，该县的富余劳动力就到果园和果菜批发市场当“临时工”，这批劳务大军每天每人的收入在30元至100元之间。

    除此之外，劳务输出的回报效应也是明显的，到目前止，该县回乡办企业或经商投资规模达5万元以上的外出务工人员有164人，去年创收达1530多万元，接纳山区劳动力1580多人。

    工业反哺强后劲

    建设新农村需要政府投入。因此大力发展工业，让企业发展增效，财政增长了，税收增多了，政府才能拿出更多的钱投入到农村基础设施的建设，改善农村生产生活条件，从而加快新农村建设。

    田东县坚持实施“项目立县，工业强县”战略，以“四抓”(抓项目建设、抓企业技改、抓品牌打造、抓节能增效)为突破（，优化工业经济结构，做大做强特色工业产业，形成了煤、油、电、气为支柱的特色产业。去年，财政收入4．0068亿元，其中，工业税收占财政收入的56．2％。随着工业发展壮大，反哺农业的效应明显突出。一方面，财政投入“三农”的资金逐年增多。几年来，该县从财政拿出9135万元投入农村水、电、路、学校等基础设施建设。近两年来，投入2000多万元，改造林逢、祥周、平马等镇中低产田3万亩。还筹集资金3500万元，建成县、乡<镇)20个集贸市场及8个村级市场，还划出专用地皮，建设农民下山进城入谷创业一条街。

    另一方面，企业发展壮大，吸纳农村富余劳力的能力也大大增强。许多企业吸收本地农民进厂务工，增加农民收入，促进新农村建设。目前，该县各类企业接纳农村富余劳动力9375人。在该县非公有制企业中务工的农民工最高年收入1．3万元，最低也有4500元。如思林镇大力发展非公经济，使一批私营企业落户思林，吸收当地农民700多人进厂务工，每年为当地农民提供600万元以上经济收入。（董建明 周章师 甘雪桃）